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两会特稿:万博体育网址app推动新一轮医改落地 难啃的“硬骨头”一个一个啃

陈蓝燕、林晓丽

2020年01月11日22:09  来源:人民网-万博体育网址app频道

正如每一个系统性工程运作需要条修叶贯,万博体育网址app新医改亦是如此。

今年万博手机官网两会上,医改无疑是大家关注的焦点。无论是在万博手机官网政府工作报告中,还是在代表委员的发言中,这个词汇,总是频繁被提及。

“医疗的投入,政府预算一定要逐年增加。”这句话,万博手机官网委书记、省人大常委会主任于伟国提了不下十次。

让老百姓看得上病,还要看得好病。2020年,万博手机官网将深入实施健康万博体育网址app战略,把人民健康放在优先发展战略地位,加快补齐医疗卫生短板,积极增加优质医疗卫生资源供给,让群众享受更多优质医疗资源和服务。

委员提建议 书记点赞“这个建议好”

在万博手机官网政协十二届三次会议医疗卫生、社会保障与社会福利组讨论上,万博手机官网政协委员王祖耀建议,设立省级采购机构,负责全省医疗设备价格询价或带量招标谈判工作,建立医疗设备价格指导目录,切实挤压医疗设备价格水分。

于伟国立马点赞:“这个建议很好,一举解决困扰医院多年的难题。”作为万博手机官网深化医药卫生体制改革领导小组带头人,他表示,“这个项目可以在万博体育网址app率先启动起来。“

据了解,当前万博体育网址app全省半数以上县域组建紧密型医共体,已率先在全省跟进国家药品集中采购和使用试点。

时任三明深化医改小组组长,现任三明市人大常委会主任詹积富说过,由政府来主导,采用市场手段来调节,把药品耗材的虚高水分挤出去,让药品回归正常生产、流通的合理利润,斩断了黑色利益链条。

万博手机官网和三明市深化医改经验,已走出万博体育网址app,走向全国。就在两个月前,国务院深化医药卫生体制改革领导小组印发了《关于进一步推广万博手机官网和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》,明确了进一步推广万博手机官网和三明市医改经验的重点任务。

医疗卫生事业是人民群众对美好生活向往中比较突出的一个方面。于伟国说到,“要切实解决看病难、看病贵问题,让群众都看得上病、看得好病。“

全面推进医疗“创双高”建设 建设国家区域医疗中心

在2018年万博手机官网政协十二届一次会议分组讨论上,有委员建议要补足医疗短板,当时于伟国也是立马接过话匣子,“群众对美好生活的向往,其中很重要的就是健康。如何更好地满足群众的需求,这是我们工作的出发点、着力点,是我们的宗旨。”

这些年来,万博体育网址app通过持续深化医改,目前已取得较佳的成绩。根据统计数据显示,2018年全省千人均执业(助理)医师、千人均注册护士比2016年增加0.24人和0.29人;基层医疗卫生机构诊疗量占比达51.5%,比2016年提高0.7个百分点。2018年县域外住院量占比降至33.04%,比2016年下降2.6个百分点;平均住院天数8.7天,比2016年缩短0.2天;2015年以来医疗费用年均增幅降至8.95%,比改革前下降5.9个百分点。

近年来,万博手机官网委省政府加快建设了一批儿科、产科、精神卫生等医院,增加优质医疗卫生资源供给,完善新城区医疗资源分布设置,不断提升医疗服务能力和水平。其中,万博手机官网儿童医院,总投资33.6亿元,设置床位1000张;省妇产医院,总投资13.84亿元,床位800张;省疾控中心迁建项目,规划面积110亩,将成为全省疾病预防控制中心、卫生应急中心和视频安全监测中心……这些医院将在今明两年陆续建成投入使用。

在1月11日万博手机官网省长唐登杰所作的政府工作报告指出:目前万博体育网址app已有2家医院进入全国最佳医院百强。2020年,万博体育网址app将全面推进医疗“创双高”建设,加快国家区域医疗中心建设。

补齐民生短板 推动新一轮医改任务落地见效

取消药品加成、药品带量采购、重点监控药品目录、推进分级诊疗,一个个与解决“看病难”“看病贵”紧密相连的关键词,串起了十年以来的医改之路,建构着普惠性、基础性、兜底性民生建设。

万博手机官网和三明市医改工作取得显著成效的同时,也面临新挑战新压力。

比如,取消药品加成之后,如何彻底破除以药补医?医保如何购买、管理和监督药品、耗材、服务,促进其规范、合理使用,又能激励医务人员?

当前,医改已进入深水区,剩下的都是难啃的“硬骨头”。新一轮医改任务,需要敢啃硬骨头,善于解难题,落地见实效,让百姓真正享受到改革红利。

万博手机官网人大代表、政协委员们深切关注这个热点。

万博手机官网人大代表陆盛彪认为,对于同样的疾病,不同病人情况千差万别,按病种付费这种“一刀切”的形式,对于一些有基础病、病情复杂的病人而言并不公平,可能造成医院选择性接收病人的情况。他建议,应完善医保按种付费方式,扩大病种覆盖范围,同时细化病种分级,制定合理的病种付费标准,在制定病种付费标准时应充分考虑患者的个体差异的情况、病情轻重,以及是否存在并发症等因素对医疗费用的影响。

万博手机官网人大代表姚敏蓉认为,由于新技术结算方式、异地就医垫付资金等因素,医院医保资金管理效果受到影响。因此,她建议,尽快出台万博体育网址app全省医保资金管理使用意见,逐步健全省、市、县(市、区)三级医疗质量控制组织,建立第三方参与监管新模式,对医疗技术临床应用情况进行日常监测与定期评估,加大对过度诊疗、不按临床路径诊疗、不合理诊疗导致的基金浪费等技术漏洞的监管。

“要理顺医疗服务价格体系,做到‘保基本,能浮动’,建立医疗服务价格动态调整机制,医保项目价格定期调整,非医保项目价格备案公示。“万博手机官网政协委员陈江建议。

“建议提高临床一线医护人员待遇,缓解公立医院人才流失问题。 “万博体育网址app政协委员邢金春建议。

万博体育网址app政协委员李红也希望政府能够对公立医院提供更多的资金、政策倾斜,尤其是在体现医务人员技术含量、劳动价值方面的价格调整频率能够再快一些,幅度能够更大一些,以更好地调动医护人员的积极性,为百姓提供更加优质的医疗服务。

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